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04-09 娱乐新闻

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重庆市长寿区鼓励企业利用荒山荒坡、厂房屋顶等空间,发展光伏发电产业项目。图为4月1日,在当地一家公司周围边坡,国家电网重庆长寿供电公司员工在巡检光伏发电设备。

况 敏摄(人民视觉)


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4月4日,广东省湛江市徐闻县角尾乡南极村海边,数十座白色风力发电机组源源不断输送绿色能源。

何华文摄(人民视觉)


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近日,在安徽省芜湖市经济技术开发区凤鸣湖上,工人对水体进行阶段性消毒净化。

肖本祥摄(人民视觉)

“十五五”规划纲要中,围绕绿色低碳领域,有5项具体指标:单位GDP二氧化碳排放降低、非化石能源占能源消费总量比重提升、控制地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度、提升优良水体比例和森林覆盖率。

这5项指标,均为约束性指标。“约束性”,意味着这是“十五五”时期必须完成的“硬任务”。恰逢中国在“十五五”时期将迎来碳达峰收官之年,选取这5项指标有何考量?中国将如何实现相关目标?

向绿而行,更加突出“低碳”要求

绿色低碳,这个概念人们并不陌生。往大了看,中国目前已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系,可再生能源发电装机占比在60%左右。往小了说,街头跑的新能源汽车,城市乡野遍布的风机、光伏……这些,皆是中国“向绿而行”的例证。

国家发展改革委秘书长袁达说,“十五五”是加快经济社会发展全面绿色转型的关键期,也是实现碳达峰目标的决胜期。与“十四五”相比,“十五五”规划纲要在贯彻落实绿色发展理念上,更加突出“低碳”要求,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。同时,全面实施碳排放总量和强度双控制度。

“十五五”规划中,围绕绿色低碳,5项指标任务很明确:到2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%、非化石能源占能源消费总量比重提升至25%、地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度控制在27微克/立方米以下、优良水体比例提高到85%、森林覆盖率达到25.8%。

为什么是这5项指标?

看形势。国家发展改革委能源研究所研究员、能源可持续发展研究中心主任田智宇分析,从国际看,在全球形势变乱交织的背景下,中国把绿色低碳相关指标作为约束性指标,彰显了中国积极应对气候变化、稳定能源供应格局、助力建设清洁美丽世界的战略定力。从国内看,人民群众对优质生态环境、优良绿色产品和服务的需求日益增长。我国在“十五五”规划纲要中提出的8项约束性指标,有5项是绿色低碳相关指标,凸显了以人民为中心的发展理念,以及坚持贯彻绿色发展的鲜明导向。

看关联。绿色低碳相关的5项指标,并非彼此孤立。相反,这些指标针对我国绿色发展的重点、难点,既互相关联,又各有侧重。

“其中,碳排放强度降低具有引领性,是协同推进降碳、减污、扩绿、增长的‘指挥棒’;非化石能源消费比重提升,是能源结构优化的重要‘标尺’,也是从源头减少污染物、降低碳排放的重要途径;PM2.5浓度降低、优良水体改善、森林覆盖率聚焦生态环境领域,是建设美丽中国的‘红线’要求,更与人们日常生活的真实体感息息相关。”田智宇说。这些指标的改善,直接关乎人们的生活品质,让绿色低碳的发展成果更加“触手可及”。

既为发展腾出空间,也为如期实现碳达峰创造条件

长期以来,国际社会高度关注中国的绿色低碳发展足迹。

其中,出现了一个有趣的变化:过去,西方媒体在提及中国的绿色发展时,态度不算看好。从报道论调到行文配图,通常相对阴沉,画面总是“雾霾笼罩”“忙碌煤窑”。

而今天,中国绿色转型的成就,世界有目共睹。不久前,英国《金融时报》刊发了一则报道,文章提及,尽管中国的总电力需求在持续上升,工业排放却在下降。这意味着,中国的用电“更绿了”。中国的“十五五”规划纲要公布后,国际社会对绿色低碳领域发展目标关注度很高。纳米比亚大学纳米比亚绿色氢能研究所代理所长齐瓦伊·奇古瓦雷说,中国“十五五”规划纲要提出要加快发展方式绿色低碳转型,这一明确的政策导向为包括纳米比亚在内的非洲国家推进能源转型提供了重要机遇。

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